《《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)》課程詳情
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時間地點:2024年
04月24-27日西安(24日全天報到)
05月22-25日成都(22日全天報到)
06月25-28日烏魯木齊(25日全天報到)
課程背景:
目前我國EPC投資控制和計價管理呈現(xiàn) “粗放”態(tài)勢,很多項目 “據(jù)實結(jié)算”,突破了“限額”,造成投資控制的被動。《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》(中價協(xié)〔2022〕53號)的出臺施行,填補了行業(yè)標準的空白。《總計規(guī)》在總承包模式條件、總承包計價方式、總承包計價風險、總承包變更與簽證以及總承包結(jié)算支付等方面作出了針對性的規(guī)定,為EPC造價管理提供了有效的依據(jù)。但在合同形式選擇(統(tǒng)一固定總價)、評標定標機制(標底使用)、指數(shù)法調(diào)價差、包干價格的審計風險等方面,《總計規(guī)》的規(guī)定與總承包計價實踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,仍需通過具體項目招標合同文件加以完善。
針對當前招投標市場存在的招標人主體責任落實不到位,規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、有關(guān)部門及領(lǐng)導干部插手干預(yù)等違法行為仍然易發(fā)高發(fā)等突出問題,從五方面提出了20項實務(wù)舉措,旨在進一步夯實各方主體責任,強化自律意識,確保招標投標法規(guī)制度得以嚴格執(zhí)行,推動招標投標市場規(guī)范有序健康發(fā)展,提高各單位工作人員的實務(wù)能力,做好紀檢審計監(jiān)督工作。
為幫助政府職能部門、協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、全過程項目咨詢單位等相關(guān)人員學習理解計價、總包和咨詢領(lǐng)域系列規(guī)范、行業(yè)新政策,厘清實務(wù)中重點、難點、疑點、焦點等專業(yè)共性問題,全面提高項目管理水平。決定舉辦“《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、合同管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)與案例高級培訓班”的通知。
培訓內(nèi)容:
第一部分:《23清標(征)》、《22總計規(guī)》、《19總管法》等最新法規(guī)政策深度解讀
1.23年11月7日住建部辦公廳發(fā)布最新版《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)
2.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS001-2022,中價協(xié)〔2022〕53號);
3.住建部《建設(shè)工程工程量清單計價標準(征求意見稿)》(建司局函標〔2021〕144號);
4.財政部、住建部《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(財建〔2022〕183號);
5.財政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號);
6.住建部、司法部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(征求意見稿)》(立法意見征集:2023-09-11至2023-10-11);
7.住建部《工程造價改革工作方案》(建辦標〔2020〕38號);
8.住建部、市場監(jiān)管總局《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216);
9.住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號);
10.發(fā)改委、住建部《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號);
11.中國建筑業(yè)協(xié)會《全過程工程咨詢服務(wù)管理標準》(T/CCIAT0024— 2020);
12.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)。
第二部分:結(jié)合《23清標(征)》剖析工程造價管理與審計實務(wù)重點及重難點問題針對性解決方案&案例
1.投資概算與承包價格的費用結(jié)構(gòu)對比分析;
2. 工程承包價格的費用性質(zhì)分析:按實核定與包干固定;
3.最高投標限價編制與監(jiān)管的改革政策;
4.《23清標(征)》中關(guān)于合同形式的新規(guī)定及計價案例;
5.措施項目清單缺漏項與包干計價分析;
6.過程結(jié)算與過程支付的辨析與案例;
7.人材機調(diào)價時單價差與消耗量確定;
8.工程量增減與不平衡單價;
9.材料單價不合理情形下變更置換計價;
10.工程措施方案變更與優(yōu)化的計價處理;
11.工程簽證類型與計價處理;
12.材料設(shè)備認價性質(zhì)界定與案例;
13.暫估價項目及總承包服務(wù)費計價案例;
14.營改增下工程計價與計稅典型案例分析;
15.工程結(jié)算審計定性、職業(yè)責任及案例。
第三部分:結(jié)合《22總計規(guī)》剖析EPC投資控制、計價與結(jié)算實務(wù)重點及癥結(jié)破解&案例
1.EPC價格構(gòu)成內(nèi)容分析:哪些費用能進入EPC價格,哪些費用不能進入EPC價格?
2.EPC工程費用性質(zhì)分析:區(qū)分不同性質(zhì)的費用在結(jié)算處理時所呈現(xiàn)的不同特征——按實核定與包干固定;
3.EPC計價范圍與計價機制:辨析EPC總價合同的不同形式,厘清國內(nèi)EPC合同計價特點;
4.EPC過程結(jié)算/過程支付:區(qū)分EPC過程結(jié)算與施工承包合同計量支付結(jié)算的本質(zhì)不同;
5.EPC計價風險與調(diào)整:EPC限額價格到底“限”的是什么價格? EPC竣工結(jié)算價格能否突破限額價格?
6.EPC變更計價:厘清EPC變更計價責任,分析變更對EPC限額與施工圖預(yù)算的影響,通過案例給出EPC變更計價的操作方法;
7.EPC暫估價項目計價:暫估價計價方式的合規(guī)風險分析,暫估價材設(shè)的認價內(nèi)涵與方法;
8.EPC計價機制的困境與突破:分析限額模式下EPC計價的內(nèi)在矛盾,提出EPC招標計價創(chuàng)新方案;
9.EPC造價審計定性:國內(nèi)EPC總價合同面臨審計風險分析,澄清運用審計結(jié)果與開展審計監(jiān)督的概念混淆。
第四部分:招標采購管理實務(wù)與案例
一、招標采購管理實務(wù)與法律風險防范
(一)建設(shè)工程招標投標概述;
(二)國有企業(yè)招標采購合規(guī)管理;
(三)《民法典》合同編司法解釋、《刑法修正案》(十二)對招標采購的影響;
(四)招標采購最新政策法規(guī)及法律修訂展望。
二、招標方式實務(wù)
(一)招標投標制度概述
1.招標投標法律規(guī)范
2.強制招標制度
3.國有企業(yè)采購操作規(guī)范(T/CFLP 0016—2023)
(二)招標采購準備
1.采購需求管理
2.采購需求與采購人合理的“傾向性”
(三)采購組織模式
1.集中采購與分散采購
2.框架協(xié)議程序與一般采購程序
(四)招標
1.招標文件的編寫
2.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的判定
3.“資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)或者與合同履行相關(guān)性”的標準
4.資格預(yù)審
5.招標文件的澄清和修改
6.踏勘現(xiàn)場與招標答疑
(五)投標
1.投標人與投標資格
2.投標文件
(六)開標、評標與定標
1.開標與開標異議
2.評標委員會
3.資格審查
4.符合性審查
5.澄清、說明與補正程序
6.異常低價審查規(guī)則
7.否決投標(投標無效)的法定情形和約定情形
8.否決全部投標的規(guī)則
9.評審爭議解決
10.評標報告與中標候選人
11.中標候選人公示
12.確定中標人規(guī)則(評定分離制度探索)
(七)中標與合同
1.中標通知書
2.履約能力審查
3.招標合同的簽訂
4.合同分包與轉(zhuǎn)包
三、非招標采購方式實務(wù)
(一)政府采購中的非招標采購方式
非招標采購方式種類、適用條件、采購程序
(二)國有企業(yè)采購操作規(guī)范(T/CFLP 0016—2023)規(guī)定的非招標采購方式
(三)國有企業(yè)內(nèi)控制度如何規(guī)范非招標采購方式
《《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)》培訓受眾
各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心;各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計等相關(guān)部門人員;各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計院、成套設(shè)備公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、國際招標公司、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、市場開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負責人、中高等院校、醫(yī)院及科研機構(gòu)、參與EPC項目管理的所有管理者。
《《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)》所屬分類
特色課程
《《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)》所屬專題
采購與供應(yīng)商管理、
項目經(jīng)理培訓、
采購管理培訓、
房地產(chǎn)企業(yè)項目管理、
內(nèi)部控制與內(nèi)部審計管理培訓、
戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管理培訓、
Project項目管理、
流程審計、
采購成本培訓、
企業(yè)財務(wù)報表的解讀與分析培訓、
中國采購專業(yè)培訓、
采購專業(yè)培訓、
《《新清標(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標采購管理實務(wù)》授課培訓師簡介
專家
國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會、參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家和國內(nèi)一流EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗的實戰(zhàn)專家現(xiàn)場授課,結(jié)合經(jīng)典實例分析,并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。