揭開許可制度奧秘 巧用報驗狀態(tài)避證
我們與您共同探討：
對外貿(mào)易管制的“3個目的、5個手段”；
許可證與許可證件及海關(guān)監(jiān)管證件的不同；
許可證件的法律意義；
許可證件的形式及有效期；
我們怎樣利用“商品成分”規(guī)避貿(mào)易管制；
我們怎樣利用“報驗狀態(tài)”合法避證；
我們怎樣利用“加工深度”合法避證；
我們怎樣利用海關(guān)行政裁定規(guī)避“無證到貨”風(fēng)險；
我們怎樣利用申訴、復(fù)議、訴訟救濟“無證到貨”行為。


前 言
國際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，其設(shè)置的目的是各國政府為保護本國的經(jīng)濟不受外來產(chǎn)品的侵犯。然而，過度的貿(mào)易保護并不利于一國經(jīng)濟的發(fā)展。
2001年我國加入世界貿(mào)易組織后，出口產(chǎn)品遇到的情況是，關(guān)稅壁壘逐步弱化，紡織品配額也逐步取消。與此同時，所遇到的其他貿(mào)易壁壘卻比以前嚴重，這表現(xiàn)在以下幾方面： 　　
1、國外針對中國產(chǎn)品的反傾銷力度加大。對我國實施反傾銷的國家，不僅有歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家，也有像土耳其、埃及、印度、韓國這樣一些發(fā)展中國家；所涉及的產(chǎn)品既有日用品行業(yè)，也有機電行業(yè)，既有制造品，也有礦產(chǎn)和養(yǎng)殖品；有資料顯示，20世紀90年代以來，我國反傾銷案件占世界總量的1/6到1/7，而加入世界貿(mào)易組織后，這一比例大大增加，中國已經(jīng)成為外國反傾銷的主要目標國家。 　　
2、技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為我國產(chǎn)品出口的主要障礙。廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準與合格評定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施，包裝和標簽規(guī)定，信息技術(shù)壁壘以及綠色壁壘五個方面。我國出口產(chǎn)品所面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘主要來自美國、歐盟和日本；所涉及的行業(yè)主要有農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、輕工、機電、五礦化工和醫(yī)療保健業(yè)。有資料顯示，
我國有70%的出口企業(yè)和40%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。 　　
3、中國出口產(chǎn)品還受到諸如以美國“337”條款為代表的知識產(chǎn)權(quán)保護的限制，以及來自歐美等國的對華特別產(chǎn)品過渡性保障機制立法的限制。
為了幫你揭開對外貿(mào)易管制的神秘面紗；為了給你一個利用現(xiàn)行政策進行合法規(guī)避海關(guān)監(jiān)管
證件的技巧，現(xiàn)特邀海關(guān)實務(wù)派人士，現(xiàn)場解讀進出口商品許可證件管理及合法避證方法。


授課大綱：
第一節(jié) 海關(guān)對于進出口貨物及活動相關(guān)人的監(jiān)管路徑
第二節(jié) 對外貿(mào)易管制概述
一、對外貿(mào)易管制含義
二、對外貿(mào)易管制的目的、重點、措施、手段及法律體系
三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架
四、我國對外貿(mào)易管制的法律體系
五、許可證的含義
六、進出口許可證制度的含義
七、進出口許可證制度的作用
八、進出口許可證制度實施辦法
九、進出口許可證制度的特點
十、進口許可證制度作用
十一、許可證件的法律意義
十二、進口許可證分類
十三、出口許可證制度作用
十四、出口許可證制度管理
第三節(jié) 我國貨物、技術(shù)進出口許可管理制度
一、貨物、技術(shù)進出口許可管理制度的目的
二、管制分類（禁止、限制、自由）
三、禁止進口管理：
四、禁止出口管理
五、限制進出口管理
六、限制進口管理
七、限制出口管理
八、自由進出口管理
第四節(jié) 我國其他貿(mào)易管制制度
一、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度
二、出入境檢驗檢疫制度
（上海出入境檢驗檢疫局關(guān)于發(fā)布跨境電子商務(wù)檢驗檢疫管理辦法的公告）
三、貨物貿(mào)易外匯管理制度
（可以享受出口退稅的貿(mào)易方式（監(jiān)管方式）表）
四、對外貿(mào)易救濟措施
第五節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理（進口許可證一覽表）、（出口許可證一覽表）
二、兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理（兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理一覽表）
三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理（密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理一覽表）
四、自動進口許可證管理（自動進口許可證管理一覽表）
五、固體廢物進口管理（固體廢物進口管理一覽表）
六、進口關(guān)稅配額管理（進口關(guān)稅配額管理一覽表）


七、瀕危物種進出口管理（瀕危物種進出口管理一覽表）
八、進出口藥品管理（進出口藥品管理一覽表，表一、表二、表三、表四）
九、美術(shù)品進出口管理（美術(shù)品進出口管理一覽表）
十、音像制品進口管理（音像制品進口管理一覽表）
十一、出入境檢驗檢疫管理（出入境檢驗檢疫管理一覽表）
十二、民用爆炸物品進出口管理（民用爆炸物品進出口管理一覽表）
十三、黃金及其制品進出口管理（黃金及其制品進出口管理一覽表）
十四、有毒化學(xué)品管理（有毒化學(xué)品管理一覽表）
十五、農(nóng)藥進出口管理（農(nóng)藥進出口管理一覽表）
十六、獸藥進口管理（獸藥進口管理一覽表）
十七、水產(chǎn)品捕撈進口管理（水產(chǎn)品捕撈進口管理一覽表）
十八、文物出口管理（文物出口管理一覽表、文物鑒定標準）
十九、鐘乳石出口管理（鐘乳石出口管理一覽表）
二十、人體血液進出口管理（人體血液進出口管理一覽表）
二十一、原產(chǎn)地證書
第六節(jié) 合法規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件技巧
一、合法規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件的含義
二、合法規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件方法
三、無法利用的“有列名歸列名”歸類
四、利用商品用途規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件
五、利用商品成分規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件
六、利用商品狀態(tài)規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件
七、利用加工方式規(guī)避海關(guān)監(jiān)管證件
八、利用現(xiàn)有規(guī)定合法規(guī)避3C證
第七節(jié) 救濟途徑
一、運用海關(guān)行政復(fù)議制度保護合法權(quán)益
二、運用海關(guān)行政申訴制度補救合法權(quán)益
三、運用海關(guān)行政裁定規(guī)避“無證到貨”風(fēng)險