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關(guān)于舉辦《城市管理執(zhí)法辦法》政策解讀暨城市管理綜合執(zhí)法操作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班的通知 下載課程WORD文檔
添加時間:2017-05-23      修改時間: 2017-05-23      課程編號:100285128
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各相關(guān)單位:
2017年1月24日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高簽署中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第34號《城市管理執(zhí)法辦法》(以下簡稱《辦法》)并自5月1日起施行,旨在規(guī)范城市管理執(zhí)法工作,提高執(zhí)法和服務(wù)水平,維護(hù)城市管理秩序,保護(hù)執(zhí)法相對人合法權(quán)益。該《辦法》的出臺,將為我國城市管理執(zhí)法活動提供規(guī)范,為加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供保障,為地方推進(jìn)開展城市管理執(zhí)法體制改革提供指引。
為幫助相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會該《辦法》精神,積極做好城市管理執(zhí)法工作,改善城市秩序,解決城市管理面臨的突出矛盾和問題,消除城市管理工作中的短板,進(jìn)一步提高城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平,于5月、6月分別在重慶、青島舉辦“《城市管理執(zhí)法辦法》政策解讀暨城市管理綜合執(zhí)法操作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班”。詳細(xì)通知如下:

培訓(xùn)內(nèi)容

(一)《城市管理執(zhí)法辦法》解讀

1、《辦法》出臺的目的和意義;
2、《辦法》的適用范圍;
3、城市管理執(zhí)法的基本原則及分級監(jiān)管;
4、城市管理執(zhí)法的范圍;
5、城市管理執(zhí)法的主體;
6、城市管理執(zhí)法的保障;
7、城市管理執(zhí)法的規(guī)范要求;
8、城市管理執(zhí)法的協(xié)作與配合;
9、城市管理執(zhí)法的監(jiān)督。

(二)城市管理執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)解讀
1、《城市管理行政執(zhí)法條例》解析;
2、《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》解析;
3、 《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動方案》(建規(guī)〔2016〕142號)解讀;
4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市建成區(qū)違法建設(shè)治理工作專項(xiàng)督查的通知(建辦規(guī)函〔2016〕642 號)解讀;
5、《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》。

(三)城市執(zhí)法體制改革要點(diǎn)解析
1、相對集中行政處罰權(quán)與城市管理綜合執(zhí)法的改革歷程;
2、十八大以及十八屆三中全會關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的重要論述、十八屆四中全會關(guān)于“理順城管執(zhí)法體制、加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平”的改革決策背景;
3、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》;
4、《城市管理執(zhí)法制式服裝及標(biāo)志標(biāo)識供應(yīng)管理辦法》;
5、綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),整合歸并省級執(zhí)法隊(duì)伍,市縣管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法,執(zhí)法重心下移;
6、市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級執(zhí)法權(quán)限的確定;
7、城市執(zhí)法的權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、執(zhí)法程序、辦案流程、評議考核、執(zhí)法責(zé)任制以及執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

(四)城市管理綜合執(zhí)法操作實(shí)務(wù)
1、城管執(zhí)法的特點(diǎn);
2、城管執(zhí)法的主體;
3、城管執(zhí)法相對人的確認(rèn);
4、城管執(zhí)法的基本原則;
5、城管執(zhí)法案件的管轄;
6、城管執(zhí)法之行政處罰的運(yùn)用;
7、城管執(zhí)法之行政強(qiáng)制的運(yùn)用;
8、城管執(zhí)法與行政訴訟的關(guān)系;
9、城管執(zhí)法之行政執(zhí)法文書;
10、城管執(zhí)法的范圍與相應(yīng)的案例分析;
11、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法與行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)用;
12、城市管理與公安、檢察、審判等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制;
13、城市管理與公安、檢察、審判等機(jī)關(guān)的案情通報與案件移送制度;
14、數(shù)字化城市管理平臺的建立與運(yùn)用;
15、城市執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
16、城管執(zhí)法的靈活度與技巧、方法;
17、城管執(zhí)法者的素質(zhì)要求;
18、城市管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核;
19、城市管理執(zhí)法的長效機(jī)制;
20、執(zhí)法部門網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、處置與媒體應(yīng)對。

(五)地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享、交流

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各級地方人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員;各地方法制辦、城管執(zhí)法局(委、辦)、城管大隊(duì)、規(guī)劃局、建設(shè)局、違法建設(shè)指揮部、拆(治、禁、兩)違辦、各類開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處負(fù)責(zé)人;各地方環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。

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